协终究还是不想破例，这对韩嵩来说着实是已经降职了，于是刘协又在尚书台给他挂了一个郎官的职衔。
至于军屯，刘协一口气规划了前后左右四个屯田区，四大屯田区各设一中郎将，分别为左武卫中郎将黄忠，屯南阳新降之兵；
右武卫中郎将陈到，负责吞汝南黄巾，这其实有点破格提拔的意思，作为代价，汝南陈氏半是主动，半是自愿的主动搬迁到了鲁阳附近；
前武卫中郎将张飞，负责安置裁撤下来的羽林军和其他部队。
后武卫中郎将暂缺，先把地给占上。
四大中郎将与偏将军同级，都是比两千石。
刘协的军屯很有意思，它是无税的，但每个军屯区设立十二个小屯区，各设校尉一名，全是六百石，将士们只服兵役，不服徭役，也不用给朝廷上缴税赋，但是以小屯为单位，大军出征时却要他们自带粮草。
如此大规模的屯田，在走上正轨之后必然滚雪球一般的壮大，而朝廷此时却是一穷二白，什么都没有的，只能朝本地的勋贵集团们去伸手了。
耕牛，农具，口粮，都得借。
至于什么时候还，那就不好说了。
甚至未裁撤的那些大军也需要这些本地勋贵们来提供口粮。
什么？不借？
西北豺狼韩遂可是眼瞅着就要到了。
这其实实际上已经有了隋唐时期租庸调制和府兵制的雏形了。
而一个刘协不懂，但大多数历史爱好者都明白的道理是：这两者作为隋唐盛世的根基，其核心本质其实是要抑制土地兼并的。
虽然不知道什么是府兵制，什么是租庸调制，但待政策拟定之后，这些参与了全部政策拟定的两千石还是敏锐的察觉到了这份新政的破坏力。
待一切商定之后，种辑不无忧心忡忡地道：“天子此法，当为万世之法，富国强兵，必不在话下，然而如此作为，是不