有功的将士和家属，龙城的战功体系，便能维持良性循环，令赤龙军不断发展。
“但今时不同往日。
“今天，龙城主城区已经全部光复，我们的建设，一路推进到了迷雾边缘，各大势力跑马圈地，早就把整个龙城建设得密不透风，水泼不进。
“经过二十年婴儿潮，人口爆炸，全市居民比地球时代最鼎盛的时候，还多出好几倍。
“我们实在没有见缝插针的地方，能为有功之臣提供更多奖励了。
“而数十年间立功、伤残和牺牲军人加起来，数量又越来越多，达到百万之众，光是对他们的津贴、福利和抚恤，就消耗了赤龙军的大半军费，令赤龙军根本没有多余的预算，来更新装备，研发技术，升级军方强者的战斗力。
“赤龙军一直对自己无法掌握龙城的巅峰战力而耿耿于怀，希望在战争中发挥更大的作用。
“这也很正常，古往今来，没有任何一支军队能够容忍，自己不是国家最强武力集团的。
“但要提升战斗力，就需要资源。
“想要资源，就必须不断出击，主动向怪兽发起挑战。
“赤龙军无惧战争，但每次出击，总会造成牺牲，牺牲之后的抚恤金，又是只能增，不能减的。
“于是，赤龙军的预算问题，就愈发雪上加霜。
“总而言之，赤龙军就像是一头体型超过五百米的恐龙，不能说它没有战斗力，但在张牙舞爪的同时，却极容易被自己的重量压垮，绝大部分时候，只能拖曳着臃肿的身体，无可奈何地趴在地上。”
孟超若有所思地点头。
以战功立国的国家，都会遇到这个问题。
在发展阶段，固然能激发全民最强劲的战斗力，打赢一场又一场战争。
可一旦发展到了极限，找不到资源来奖励战功，战争机器很容易瞬间崩溃。
地球时代，秦灭六