了惨痛的代价，作为战胜国的风国，前前后后投入到杜基的兵力，超过一百六七十万，伤亡的总人数，接近百万之众。
作为战败方的宁南，在杜基的兵力原本是一百万，后来随着战损越来越大，宁南国内不断的增派新兵，填补各作战军团的编制，前前后后投入的总兵力合到一起，也有一百五十万众。而这一百五十万的大军，在杜基之战结束之后，荡然无存。
至于杜基国，它基本就属于那个看神仙打架的凡人，反正风国和宁南的每场战役过后，不管对方谁胜谁负，杜基国基本都是最倒霉的那一个，接近两年的战争，把整个国家打了个一穷二白，千疮百孔，全国军民的伤亡多达数百万人。
这就是著名的杜基战争，亦被后世称之为绞肉机之战。
当风军还在杜基各地围剿宁南军残部的时候，蔡霄和唐明珠抵达杜基国。
他二人是先上官秀一步到的哈吉。
对于蔡霄和唐明珠的来访，杜基王廷给予了最高的礼遇，国王锡格兰•阿扎宝率全部的文武大臣，出城迎接，将他二人请入自己的王宫，可谓是给足了风国颜面。
这次来访的主要目的，蔡霄和唐明珠都是避而不谈，只和锡格兰说些无关紧要的话题，比如两国以后当如何友好互惠的相处，对于杜基国的全面重建，风国又能给予杜基哪些方面的援助等等。
直至上官秀抵达哈吉，坐到了谈判桌上，老奸巨猾的蔡霄才终于提到风国欲在杜基成立督办府的事。
督办，顾名思义，就是监督和督促办公的意思，也就是说，以后杜基王廷的治政政策，都要通过风国在杜基设立的督办府。
只有督办府这边点了头，你杜基王廷的政策才可以施行下去，如果督办府这边不点头，哪怕你制定出来的治政政策再好再妙，杜基王廷也无权向下实施。
在杜基成立督办府，这已经不能算是把杜基纳为风国的属国了，距离风国彻底吞并杜