山姆国的政治体制决定了执政党不是一家独大，在野党随时都有可能抓住机会反击，将执政党逼下台去，战争继续打下去对于山姆国来说，经济上没有任何压力，但在政治上却很麻烦，一旦真相暴露，首当其冲的是总统，利益财团不怕打下去，但总统不得不考虑切身利益。
打着反恐的正义旗帜发动的战争，如果在短时间内完成还好，没人会说什么，但现在陷入僵局就不同了，直接脱身意味着失败，在政治上和国际社会上的负面影响很大，不脱身更惨，会无休止的恶化下去，影响的就不仅仅是政治和国际社会形象，还有总统自己的利益。
面对这个局面，总统知道唯一的办法就是体面的脱身，找到一个合适的理由，而普纳德的一番话让总统看到了理由，反恐的对象是虎克部落，如果扶持上来的国家换成其他名字，虽然本质还是虎克部落，但表面上就交代的过去了。
试想，山姆国扶持地方某个贫穷、落后的部落建国，并将邪恶的恐怖主义全部围剿一空，既能展示山姆国反恐的决心和信心，又能体现出山姆国帮助贫困，扶持弱小，爱好和平的国际形象，一举两得，何乐而不为？
至于战争损失，反恐这项伟大的事业哪有不牺牲的？只要稍加粉饰，再让利益财团承担一点，一切都不是问题，反正钽的五成采购权还在，大不了用这个作交换了，想到这里，总统心中有了决定，但并没有马上说出来，而是冷冷的扫了全场一眼，不满的说道：“诸位还有什么意见？”
“我提议，有杰克森继续出任总指挥，全权负责这件事。”一名高参提议道。
“杰克森？”总统一怔，旋即想起了心爱的大将来，内心一动，但没有表露出来，而是不动声色的看着这名利益财团代表之一，内心好奇不已，这个时候提杰克森居心何在？不由问道：“理由？”
“杰克森战败并不是指挥失误，事实上杰克森也取得了一定成绩，起码比上一任强多了